苏教财〔2006〕13号        苏财教〔2006〕39号

  第一条  为进一步加强和规范高等学校重点学科建设专项资金的管理，提高资金使用效益，根据财政专项资金管理的有关规定，特制定本办法。  

  第二条  高等学校重点学科建设专项资金（以下简称“专项资金”）是指省教育厅、财政厅为支持高等学校重点学科建设，在省教育厅年度预算中专门设立的专项资金。  

  第三条  专项资金按照“统筹安排，突出重点，集中投入，专款专用，讲究效益”的原则，专项用于高等学校国家级、省级重点学科（含国家重点学科培育点、省重点建设学科）（以下简称“重点学科”）学术带头人引进与培养、学科团队建设、仪器设备、图书资料的购置、学科基础研究、学术交流与国际合作等。   

  第四条  高等学校重点学科认定标准和建设管理办法，省教育厅将会同省财政厅另行制订。
  第五条  专项资金实行项目管理。省教育厅会同省财政厅于每年下半年论证并确定下一年度高等学校重点学科建设项目计划。
  第六条  每年3月底前，高等学校根据上年底省教育厅、省财政厅确定的重点学科建设项目计划，结合学校发展规划及学科建设规划，按照专项资金的用途向省教育厅、省财政厅提出书面申请，填报项目申请书。项目申请书包括立项文本、可行性报告、支出预算表等（见附件1）。 
  第七条  为提高大型仪器设备的共享程度和使用效益，项目实施中需购置单台价格在50万元人民币以上，成套价格在100万元人民币以上的大型仪器设备的，应按照《江苏省省级新购大型科学仪器设备联合评议工作管理办法（试行）》（苏财教[2005]86号）的规定，另行履行申报、评议程序。
  第八条  每年4月份，省教育厅、省财政厅对高等学校申报的项目及预算进行论证和审核。省教育厅负责项目立项论证，省财政厅负责项目的预算审核。在论证审核的基础上，结合高等学校上一年度专项资金使用绩效等情况，省教育厅、省财政厅于6月底前向项目学校批复项目并下达专项资金预算。
  第九条  项目学校要严格按照批复的项目和预算执行，认真落实在项目申请书中承诺的配套资金，及时组织实施项目。项目原则上应在批复后的6个月内完工。项目支出预算一般不得调整。因特殊情况，预算执行过程中发生项目变更、中止或撤销等，必须按程序报省教育厅、省财政厅批准。 
  第十条  项目学校要强化专项资金的核算和使用管理，按项目对专项资金进行分项明细核算，按预算使用专项资金，确保专款专用。无特殊情况，专项资金须在当年年内全部用完。 
  第十一条  在项目实施过程中，所需设备要采用公开招标等方式实行政府采购。根据具体情况分别采用省集中招标或学校单独招标的方式进行。
  第十二条  专项资金实行跟踪管理制度。省教育厅、省财政厅按照《江苏省省级项目支出预算跟踪管理办法》（苏财预[2005]56号）的要求，对专项资金实施跟踪管理。对项目申报中有弄虚作假行为的、擅自改变专项资金用途或截留、挪用专项资金的，相应扣减项目学校当年或下年项目支出预算，并按《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定追究有关负责人的责任。
  第十三条  专项资金实行绩效考评制度。每年年底及项目完工后，项目学校应对项目绩效情况进行自评，并撰写绩效报告（见附件2）分别报送省教育厅、省财政厅。在项目学校自评的基础上，省教育厅、省财政厅组织专家进行绩效考评，并将考评结果作为确定以后年度专项资金项目和预算的重要依据。  
  第十四条  本办法由省教育厅、省财政厅负责解释。 
  第十五条 本办法自印发之日起实行。

附件：

       附件1  江苏省重点学科建设专项资金项目申请书  .doc

  附件2  江苏省重点学科建设专项资金绩效报告.doc
       江苏省高等学校重点学科建设专项资金管理办法.doc

二○○六年四月十一日